1月24日上午,貴州省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席徐麟主持開(kāi)幕會(huì )。大會(huì )執行主席李炳軍、趙永清、時(shí)光輝、李元平、時(shí)玉寶、陶長(cháng)海、王世杰、郭瑞民、桑維亮、王忠、楊永英、李豫貴、于杰、李三旗在主席臺前排就座。
省委常委,省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)有關(guān)負責同志,省軍區、省法院、省檢察院、武警貴州省總隊主要負責同志,老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。
2024年1月24日上午,貴州省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。
省十四屆人大二次會(huì )議應到代表588名,實(shí)到557名,出席人數符合法定人數。
上午9時(shí)許,徐麟宣布大會(huì )開(kāi)幕,全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席徐麟主持開(kāi)幕會(huì )。
在熱烈的掌聲中,省長(cháng)李炳軍代表省人民政府向大會(huì )作政府工作報告。報告共兩個(gè)部分:2023年工作回顧、2024年工作目標和主要任務(wù)。
李炳軍說(shuō),2023年,全省上下認真貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,深入落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號文件,按照省委十三屆歷次全會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局,堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”、建設“四區一高地”,經(jīng)濟持續回升向好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯,牢牢守住了底線(xiàn)任務(wù),重點(diǎn)民生事業(yè)取得突破,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
李炳軍說(shuō),過(guò)去一年極不尋常、極為不易,我們面臨巨大的外部壓力和內部困難,有些困難挑戰前所未有。面對新情況新問(wèn)題,我們保持高質(zhì)量發(fā)展戰略定力,堅持一手抓恢復經(jīng)濟增長(cháng)、一手抓防范化解風(fēng)險,全力建設“六大產(chǎn)業(yè)基地”、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系取得初步成效,著(zhù)力擴大有效需求、經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力不斷增強,全面推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng )新、服務(wù)和融入國家重大戰略持續深入,扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興,持續推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固,堅決守住安全底線(xiàn)、防范化解重大風(fēng)險取得重要進(jìn)展,大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)、人民群眾獲得感幸福感安全感加快提升。一批關(guān)系全省長(cháng)遠發(fā)展的大事加快推進(jìn),一些重大瓶頸制約加快突破,貴州高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設的基礎更加堅實(shí)、動(dòng)能更加強勁、前景更加光明。同時(shí),全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨不少困難和挑戰,我們一定正視問(wèn)題、直面挑戰,采取有力措施,切實(shí)加以解決和改進(jìn)。
李炳軍說(shuō),今年是新中國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,認真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,深入落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號文件,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位,全面深化改革開(kāi)放,大力推動(dòng)科技創(chuàng )新,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)大招商,切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì )穩定,為開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái),譜寫(xiě)中國式現代化貴州實(shí)踐新篇章打牢堅實(shí)基礎。
李炳軍說(shuō),今年主要預期目標是:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%左右;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.5%左右;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%左右;一般公共預算收入增長(cháng)3%左右;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長(cháng)6%左右和8%左右;城鎮新增就業(yè)60萬(wàn)人,城鎮調查失業(yè)率5.5%以?xún)?;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;單位地區生產(chǎn)總值能耗降低2.8%左右。
李炳軍表示,做好今年工作,要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議“五個(gè)必須”的規律性認識,全面落實(shí)省委經(jīng)濟工作會(huì )議“六個(gè)堅定不移”的明確要求,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,堅持不懈推動(dòng)“三個(gè)轉變”,堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破,在破解多重約束中找到新的發(fā)展路徑,營(yíng)造有利于各類(lèi)要素活力競相迸發(fā)的良好氛圍。
省長(cháng)李炳軍代表省人民政府向大會(huì )作政府工作報告。
今年重點(diǎn)要做好九個(gè)方面工作:一是全力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶抓機遇加快發(fā)展數字經(jīng)濟,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是著(zhù)力擴大有效投資、激發(fā)消費潛力,推動(dòng)有效投資穩定增長(cháng),充分釋放文旅消費潛力,持續擴大重點(diǎn)領(lǐng)域消費。三是大力開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng),打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化工作機制,深入推進(jìn)精準招商,培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力推動(dòng)科技創(chuàng )新,建設高能級科技創(chuàng )新平臺,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,加快科技成果轉化,加強人才培育引進(jìn)。五是統籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和擴大對外開(kāi)放,深化國資國企、財稅金融、要素市場(chǎng)化、價(jià)格機制等改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,推進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平。六是不斷夯實(shí)“三農”“壓艙石”,毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果,始終扛牢耕地保護和糧食安全責任,提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,深入推進(jìn)“四在農家·和美鄉村”建設,推進(jìn)鄉村全面振興。七是持續加強生態(tài)文明建設,深入打好污染防治攻堅戰,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護和修復,加快推進(jìn)節能降碳,深化生態(tài)文明制度改革,奮力在推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化中走前列作示范。八是堅決維護社會(huì )安全穩定,持續強化本質(zhì)安全建設,防范化解債務(wù)金融風(fēng)險,確保社會(huì )和諧穩定。九是用心用情辦好民生實(shí)事,多措并舉穩就業(yè)促增收,加快提升教育質(zhì)量,持續提升衛生健康服務(wù)水平,織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng),大力發(fā)展文化體育事業(yè)。
李炳軍要求,全省政府系統要更加堅定自覺(jué)衷心擁護“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護”,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,堅決貫徹中央重大決策,全面落實(shí)省委部署要求。要始終堅持依法行政,確保政府工作始終在陽(yáng)光下運行、在法治軌道上運行。要始終堅持全面從嚴治黨,縱深推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,加強廉潔政府建設。
李炳軍指出,政府的權力是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀福祉。我們要樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān),一切要為人民打算,絕不能搞勞民傷財的“形象工程”“政績(jì)工程”;要深入轉變工作作風(fēng),堅決糾治形式主義、官僚主義;要切實(shí)改進(jìn)工作方法,凝聚起狠抓落實(shí)的合力,大興調查研究,多到基層去、到群眾中去,共商發(fā)展良策;要實(shí)實(shí)在在為基層減負,各級都要負起各自的責任,上下同心、想在一起、干在一起;要真正習慣過(guò)“緊日子”,堅決壓減不必要的支出,把有限的資金用在發(fā)展上,用在老百姓身上。
李炳軍最后說(shuō),大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。惟有全力奮斗,方能不負重托。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,在中共貴州省委堅強領(lǐng)導下,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫(xiě)中國式現代化貴州實(shí)踐新篇章!
會(huì )場(chǎng)掌聲熱烈。
根據會(huì )議議程,大會(huì )還審查了貴州省2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告、貴州省2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告。
受省十四屆人大常委會(huì )委托,省人大常委會(huì )副主任郭瑞民作關(guān)于貴州省地方立法條例修正草案的說(shuō)明。
關(guān)于條例修正草案的說(shuō)明指出,立法是把黨的主張和人民的意志通過(guò)法定程序轉化為國家意志的過(guò)程,關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視立法工作。習近平總書(shū)記深刻闡述全面依法治國一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成習近平法治思想,為新時(shí)代全面依法治國、加強和改進(jìn)立法工作提供了根本遵循。條例修正草案共31條,主要修改內容:一是完善指導思想和原則;二是修改提案主體;三是修改立法規劃和立法計劃通過(guò)主體;四是完善相關(guān)立法程序和機制;五是建立健全維護國家法治統一的制度機制。
列席大會(huì )的有:省政協(xié)十三屆二次會(huì )議出、列席人員,省十四屆人大常委會(huì )組成人員,在黔十四屆全國人大代表,省十四屆人大二次會(huì )議副秘書(shū)長(cháng),省直部委辦廳局、省人民團體、省內全日制本科院校、中央在黔有關(guān)單位、省管企業(yè)主要負責人,省政府參事,各市(州)和縣(市、區)有關(guān)負責同志。
來(lái)源:貴州日報